【商务观察 第100期】创新财政金融支持 有效落实“两稳一促”
7月31日，福建日报“商务观察”专栏刊发《创新财政金融支持 有效落实“两稳一促”》，介绍福建省商务厅积极推动创新财政金融支持举措，促进我省“稳外贸、稳外资、促消费”工作取得积极成效。
上半年，面对中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情的双重影响，福建商务积极推动创新财政金融支持举措，采取更加积极、更为精细的预算管理，超常频率统筹调度财政资金，同时以前所未有的工作力度推动迅速形成政银企合力，促进我省“稳外贸、稳外资、促消费”工作取得积极成效。
多方合力 因势利导
省商务发展服务小组每周召开例会，25家成员单位及各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会参加，研究部署商务发展工作，破解痛点难点。省商务厅用好用活商务发展协调机制，上半年先后研究出台“两稳一促”26条、加强版28条等多项政策措施，加大对商务领域的财政金融支持力度，新增与6家金融机构签订银贸合作协议，建立常态化银贸会商机制，积极帮助企业解决融资、市场开拓等问题。
围绕省委省政府决策部署，商务部门主动作为，根据形势变化，多频次统筹调度年度预算，盘活使用以前年度中央及省级商务发展资金结余，精打细算压缩厅本级支出，多渠道筹措资金支持企业发展。5月份统筹2亿元用于促消费、稳外资、稳外贸，近期又统筹近亿元用于稳外贸、促消费，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会投入、刺激居民消费、促进企业发展。
强化大商务发展格局，省商务厅进一步密切与金融部门的协作，联合省金融监管局多次举办政银企对接活动，联合省财政厅、人行福州中心支行、金融监管局制定《推动金融支持促消费工作方案》《福建省商贸贷外贸贷实施暂行办法》等金融支持商务发展政策。在省财政厅支持下，对金融机构的奖励资金从去年的2000万元增加到3000万元，引导金融机构支持外贸企业发展。
疫情初期，省商务厅与进出口银行福建省分行设立低利率免担保专项贷款额度，为我省防疫物资进口企业提供融资支持，同时还优先安排4622万元预算用于支持防疫物资进口，保障医护人员及广大人民群众对防疫物资的迫切需求，维护人民生命安全和身体健康。
中国(福建)对外贸易中心集团在疫情初期承担防疫物资进口任务，需要大量周转资金，省商务厅急企业之所急，主动联系进出口银行，为企业争取了5000万元低息贷款，使企业顺利完成进口任务。
疫情得到有效控制后，省商务厅坚决贯彻落实省委省政府工作部署，统筹做好疫情防控和商务发展。
稳外贸方面，联合进出口银行福建省分行设立600亿元稳外贸专项贷款，至6月底已落实落地310亿元；联合省中行运用汇率、利率、大宗商品保值工具，支持商务重点企业与项目复工复产；联合省建行推出“十专助两稳”专项举措。
福州市仓山区一家生产半导体照明系列产品的外贸企业，在企业复工复产初期遇到了流动资金临时性短缺问题。在了解到企业困难后，省商务厅主动帮助企业与光大银行联系，积极推动银行优先审批，同时将该企业推荐给进出口银行福建省分行，成功获得进出口银行8000万元抗疫应急贷款。
促消费方面，联合福建银联围绕“聚资惠民、促进消费、全面助商”推出10项金融支持举措；联合省建行推出“十有促消费”专项举措；联合省农信联社推出福商消费贷等8款福商贷系列产品。
搭台推动银企对接。4月7日，我省召开“两稳一促”银企融资对接视频会，金融机构与44家商务企业现场签订了合作协议，意向金额297.77亿元。7月6日，省商务厅主办的“中国·福建-南非经贸合作线上推介会”，引入中信保公司、建设银行等金融机构加强境内外经贸对接。
利用“国际贸易单一窗口”提升金融服务。在“单一窗口”上线电子化税务备案、线上自主报税系统，支持服务贸易项下业务简化税务备案手续、缩短结算支付时间。在全国率先上线国际贸易单一窗口融资系统，与全省14家金融机构对接，开展“一站式”金融服务，试运行期间支持60多户外贸企业线上融资，授信8.9亿元，发放贷款约7亿元。
精心设计“商贸贷、外贸贷”及配套政策。集成跨部门优势资源，用好我省新开发的金融服务云平台和今年5月省财政刚整合设立的10亿元风险分担资金，推出“商贸贷、外贸贷”两大特色金融产品及相关配套政策，为企业增信用、为银行增信心，推动金融机构为中小微商贸外贸企业提供更加快速、便捷、高效的金融服务。
为催生工作实效，商务部门及时收集汇总企业的融资需求，同时定期汇总银企对接成果并通报各银行。上半年已帮助2000家次商务领域企业与银行对接,截至7月16日我省“四个一百”重点企业（外贸、外资、台资、商贸）新增各类融资2196亿元。组织商务领域企业积极对接百亿元纾困资金，截至7月29日，在已落地的35亿元纾困资金中，有169家外贸企业获得纾困资金8.6亿元，135家批发零售企业获得纾困资金5.4亿元。
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编辑 | 白建红
审校 | 徐 潇
供稿 | 财务处
来源 | 福建日报